本文所要探索的PPP融资武功，也正是要脱离西方PPP行业既有的条条框框所限，基于我国发展地方经t1ae和分税财政体制特定环境z5wn的PPP行业，①以经营城市的项目盈利性要求为主F1Ph，区别对待盈利性项目融nqRx和消费性项目融资，运用TOS5企业融资项目中的现成经M49D进行风控管理；②通过探RZgM政府专项产业发展基金等F0fD式，实现不增加财政负担ZAtqPPP模式，兼顾满足地方政府的化债需求；进而③3V1I持限定在合规性界限内，aepN广不增加财政负担的PPP模式，推动实现广义的PPP项目备案制审批制度。

1980年全斗焕上台后，在制定第5个五年计划时，提出宏观稳定政策和民间主导的增长模式6pH4